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贸易谈判纳入多种议题

本月，好意思国国务院官员曾探究条款贸易伙伴投票反对海外社会为减少远洋集装箱船的温室气体排放所作念的致力。在一份"步履备忘录"草案中，国务院官员寻求"将这一问题纳入"与新加坡等国度"正在进行的双边贸易谈判中"。

这些文献泄露，此前，好意思国政府官员本年春天曾就扩大与十几个国度的贸易谈判进行过盘考，其中包括条款以色列取消一家中国公司对一个要津口岸的截至权，以及坚握条款韩国公开解救部署好意思军，以威慑中国以及首尔的传统敌手朝鲜。

政府官员合计贸易谈判是一个契机，不错完了的方针远远跳跃特朗普每每提到的减少好意思国长期贸易逆差的规模。这些文献说，在特朗普 4 月 9 日暂停加征关税以进行谈判后的几周内，官员们拟定了向中国相近国度施压的规划，条款它们加强与好意思国的防务关系。

在好意思国贸易代表办公室职责多年、现任好意思国亚洲协会政策筹办所副长处的温迪 · 卡特勒说："这是我第一次在贸易合同中看到这种条款。"

特朗普将关税视为唐突中"瑞士军刀"的最新迹象出当今本周，他遏制要对印度商品征收 50% 的关税，以迫使新德里罢手购买俄罗斯的石油。好意思国宣称这种采购为俄罗斯在乌克兰的干戈提供了解救。

在长达 8 页的"附加谈判方针"清单中，好意思国官员承认，潜在的合同将涵盖"传统上不在贸易合同之列"的践诺，包括军事基地问题。官员们还盘考了敦促其他国度向包括雪佛龙公司在内的个别公司提供贪污的问题。

特朗普曾在多个场所公开把贸易和绝不相关的问题同日而谈。

在好意思国谈判代表匆促中准备与 18 个主要贸易伙伴同期进行谈判之际，政府里面的各式建议延绵赓续。

企图破损中国影响力

一份好意思韩合同的初步草案示意，要敦促韩国政府解救诊疗驻韩好意思军的部署。草案说，列出的方针包括条款"韩国发表一份解救驻韩好意思军保握无邪性的政事声明，以便在无间威慑朝鲜的同期更好地威慑中国"。

好意思国还但愿首尔升迁国防开支占国内分娩总值的比例，并追加十几亿好意思元以支付梗概 2.85 万驻韩好意思军的年度开支。

在 7 月 28 日的记者会上，韩国政务首席文牍官禹相虎证据，国防问题"在谈判清单上"。但它们不在特朗普两天后文书的合同之内。

谈判文献泄露，好意思国官员规划推动包括台湾、印度和印度尼西亚在内的多个地区和国度加多防务开支或购买更多好意思国军事装备。

计谋与海外问题筹办中心经济技俩主任菲尔 · 卢克说，这种国度安全探究大致有助于证明注解为什么大多半国度没灵验对好意思国商品征收的关税来膺惩好意思国。曾在拜登政府中担任国务院副首席经济学家的卢克说："他们不合计这仅仅经济竞争。他们缅念念咱们会在这个基础高潮级，退出北约或诊疗队列部署。"

事实上，特朗普政府的一些官员设念念愚弄贸易谈判来破损中国的计谋影响力。

好意思国政府官员但愿特朗普对柬埔寨商品征收 49% 的关税的遏制能劝服金边的政府官员，允许好意思国舟师对柬埔寨西南部的云壤舟师基地"进行年度（或一年两次）的探问和开展检修演习"。

该文献说，好意思国但愿柬埔寨政府辞让中国队列"在云壤除外的所在部署"。

以色列官员将被条款"取消中国在以色列北部沿海城市海法的口岸通盘权"。好意思国对中国现身海法的担忧不错顾虑到拜登政府时分。好意思国舟师舰船每每停泊在毗邻这个买卖口岸的以色列舟师基地。

好意思国官员还对中国截至的澳大利亚北部城市达尔文的一个口岸感到缅念念。咫尺，约有 2500 名好意思国舟师陆战队员在达尔文瓜代部署。中国岚桥集团 2015 年签署了规划这个澳大利亚口岸的 99 年租约。

好意思国谈判代表但愿澳大利亚政府开释"信号"，标明其"盘算再行探究由中国解救的公司运营达尔文港的安排"。

但对口岸的担忧仅仅更盛大的反华提议触及的一个身分。

在东非，特朗普政府但愿马达加斯加间隔和中国"扩雄师事互助"。另一个东非国度毛里求斯则被条款从其电信采集中移除中国企业华为、中兴和海康威视的建树。

草案还就好意思国政府优先探究特定企业利益的面目建议建议。在以色列，好意思国官员但愿政府不要"鼓舞任何礼貌草案或潜在规划，迫使雪佛龙公司出售其在一个近海自然气田的权利"。

好意思国政府无间愚弄贸易谈判来得到更盛大的公正。国务院高官麦科伊 · 皮特本月致信国务卿，将贸易谈判与抹杀环球同意变化合同的但愿关联起来。（编译 / 刘晓燕）

本文由好意思国《华盛顿邮报》网站 8 月 9 日发表，原题为《特朗普扩大关税使用界限以完了国度安全方针》，作家是戴维 · 林奇、汉娜 · 纳坦松。

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审核 | 邓媛

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